内容简介:投资是影响经济增长的最重要因素,是拉动经济增长的“三驾马车”之一。在投资、出口、消费的“三驾马车”中,投资仍是目前我区经济增长最为直接、有效的手段。今年上半年以来,在大力调整投资和消费关系、更多地围绕消费需求发展经济等政策取向的引导下,上半年全区固定资产投资继续保持良好的发展态势。
上半年,全区全社会固定资产投资完成28891万元,较上年同期增长35.0%。其中:基本建设投资完成14292万元,增长61.0%;更新改造投资完成260万元,房地产开发投资完成14339万元,增长14.5%。
一、投资特点
1、投资项目增多。上半年,全区已开工建设的各类固定资产投资项目40个,比去年同期增加11个,计划总投资500万元的项目10个,增加1个。
2、城镇以上固定资产投资快速增长。上半年,全区城镇以上固定资产投资完成6650万元(不含房地产、跨区项目),比去年同期增长3.1倍。城镇以上固定资产投资增长的势头,有力地拉动了全区经济的发展。
3、房地产开发投资继续增长。上半年,全区共有房地产开发项目15个,比去年同期增加2个,完成投资14339万元,增长14.5%。随着昌湾大道改造动工,我区与市区的交通更加便捷,同时我区独有的地理环境,继续吸引着市民购房的欲望,我区的房地产市场仍然呈现供销两旺的态势。
4、资金到位情况良好。上半年项目到位资金35754万元,比去年同期增长32.4%。其中:国家预算内资金5899万元,占到位资金的16.5%;外资1300万元,占3.6%;自筹资金27724万元,占77.6%;其他资金来源831万元,占2.3%。
二、投资领域中存在的不足
固定资产投入,拉动了区域经济的持续、快速发展,一批固定资产投资项目的实施和竣工,会大大改善我区硬件环境,提升城市品位,更重要的是会带动全区经济的快速发展,拓展经济发展空间,形成新的经济增长点。上半年全区固定资产投资发展势头虽然较好,但仍存在不足之处,主要体现在以下几个方面:
1、结转项目多,新开工项目少。今年,全部固定资产投资项目个中属于去年结转项目的有30个,占开工项目总数的75%,新开工项目只有10个,占开工项目的四分之一,投资后劲严重不足。大项目开工上马是带动投资的有力保障,并且支撑着投资的增长点。
2、房地产开发投资增长速度滞缓。上半年全区房地产开发投资增长速度虽然有14.5%,但增速与去年同期相比下降了110.4个百分点。增速滞缓虽然在一定程度上受宏观调控的影响,但房地产市场管理比较欠缺,房地产物业管理水平不高和中介服务水平跟不上等一系列问题,都在一定程度上制约了我区房地产发展水平的提高。
3、产业结构失衡。上半年固定资产投资中三次产业完成投资分别为160万元、6334万元、22397万元。比重分别是0.6%、21.9%、77.5%,三次产业分布不尽合理,特别是第二产业比重偏小,直接影响经济发展后劲。
4、罗亭IT产业园投资没有新的突破。从罗亭产业园的筹备至现在,前后已历时三年,但三年来产业园的投资仍属空白点,至今为止,园区还未有新项目开始投入。
三、改善社会投资环境的几点建议:
1、不断改善投资环境,加大招商引资力度。要举全区之力进一步优化投资环境,不断加大招商引资力度,继续完善招商引资优惠政策,拓宽融资渠道,使建设资金来源多元化,促使投资项目和投资总量同步增长。
2、加强房地产市场的调控能力,完善房地产市场管理制度。近年来,房地产开发呈现持续快速发展的良好势头,土地购置、建设开发、商品房销售不断创出新高,为推动经济发展、美化城市、改善居民生活做出了一定贡献,但房价上涨过快,无形中降低了居民购房的能力。因此,政府要加强对房地产市场的调控,加快经济适用房的建设步伐,促进房地产业健康稳定发展。同时要加强对房地产行业的管理,健全和完善我区房地产管理体系,要吸取其他地区房地产业十几年发展的经验教训,抑制投资、投机性购房,制定符合我区实际的住房面积标准。
3、不断优化投资产业结构,提升整体经济实力。要加大企业技术改造投入,不断提高我区企业在市场中的竞争能力。要把握建设社会主义新农村的时机,加大对农村和农业的投入,特别是要鼓励和支持民营资金投入农村经济发展投资项目中,改变农村和农业投入过多依赖政府投资的单一投资格局。
4、加快罗亭IT产业园项目启动步伐。要根据罗亭IT产业园的定位,适度降低入园项目的准入门槛,把握时机,以优惠的投资政策和优质的服务水平,吸引项目入驻园内,争取年内实现园区投资零的突破。