基本指标

测评内容

标准

记录要求

分值

主要责任单位

主要责任人

Ⅱ-1-1

理论学习与干部教育

1）有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；  

1）说明区党委中心组学习考核制度的主要内容及近两年区委中心组理论学习计划中精神文明方面的内容；

1

Ⅱ-2-1

依法行政

 

1）减少和规范行政审批事项，减化办事程序

 

1）统计截止测评前一年度末减少行政审批事项的数量，说明减化办事程序的情况。

1

Ⅱ-2-2

政务公开

1）利用政务网站开展公共服务，实现政务信息资源共享；（网络调查）   

1）提供市政府政务网站的网址；

1

Ⅱ-4-1

未成年人权益保护

1）各级政府及其派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；

1）说明区、街道维护青少年合法权益专门部门或机构的设立情况；

1

张 华

Ⅱ-5-1

法制宣传与法律援助

1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划；领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；

2）推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制教育的普及率≥80％；

3）建立有效政府财政保障的法律援助机构。

  

1）列举近两年区级相关部门制定的实施法制宣传教育第五个五年规划的年度计划、年终总结的文件名称；说明对领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年进行法制教育的情况

2）说明推进宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位所采取的主要措施及其实施的情况；统计近两年全民法制宣传教育的平均普及率；

3）统计区级法律援助机构的数量及近两年经费投入。

1

 

Ⅱ-7-1

诚信政府与信用体系建设

1）加快政府诚信体系建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；政府在民事活动中遵守法律法规，严守契约； 

1）说明区级相关部门为加强诚信政府建设所采取的主要措施；分别统计近两年区政府及其工作部门签约的道路、交通、大型广场、大型绿地、大型文化设施等主要市政工程项目履约率及其平均数。履约率的计算方法如下：（市政工程项目总数—政府违约的工程项目数）÷市政工程项目总数×100％。履约率≥95％为符合标准。

1

Ⅱ-9-1

社会主义核心价值体系的学习宣传

1）坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，采取多种形式进行集中宣传，引导公众形成共识；

2）广泛宣传普及社会主义荣辱观，提高公众对社会主义荣辱观的认知度。 

1）列举区级相关部门制定的社会主义核心价值体系的学习宣传的有关文件名称及所做的主要工作；

2）说明进行社会主义荣辱观宣传教育的情况及所取得的成效

1

Ⅱ-9-2

道德实践

1）倡导爱国、敬业、友善等道德规范，开展以社会公徳、职业道德、家庭美德为主要内容的实践活动。 

1）说明区级相关部门制定的道德规范的主要内容；列举开展道德实践活动的情况。        

1

Ⅱ-9-3

形势政策与国情教育

2)开展多种形式的形势教育、国情教育、国防教育和国家安全教育

3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。

2）列举区开展形势教育、国情教育、国防教育、国家安全教育的主要情况

3）说明开展区形势政策与国情教育队伍与阵地建设情况。

1

Ⅱ-9-4

市民教育

1）制定市民文明守则等文明规范，并广为宣传；

2）≥80％的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动。

３）对外来务工经商人员的教育形成制度，并得到落实。

１）列举已经制定的适用于全体市民的市民文明守则或其他市民文明规范，说明所采取的主要宣传措施。

２）分别统计截止测评前一年度末市民学校与街道办事处总数之比；列举市民学校开展市民教育的情况及成效。

3）说明区级相关部门制定的外来务工经商人员教育的有关文件名称及主要内容；并说明近两年的落实情况 。

1

区委宣传部

各乡镇、街办

高文生

各乡镇长、街办主任

区人劳和社保局

区司法局

各乡镇、街办

罗嗣河

李泉根

各乡镇长、街办主任

Ⅱ-9-5

未成年人教育

1）严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。

1）说明近两年各相关主管部门为打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品所采取的主要措施及其成效。（在实地考察中发现有未成年人进入网吧的判定为不符合本标准。）

1

Ⅱ-10-1

人均教育经费支出（元）

A＞420,B＞165,C≤165

分别统计近两年人均教育经费支出及其平均数。

0.5

Ⅱ-10-３

学校管理

１）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；２）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，完善中小学意外伤害保险制度，由政府购买校方责任险。　

１）说明区级相关部门实行校务公开与收费公示制度所采取的主要措施；列举近两年区政府部门所开展的主要教育收费专项检查；说明对违规收费的反映渠道、责任追究措施；

２）说明区相关部门建立的各项学校安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制的主要内容；说明中小学生意外伤害保险制度和由政府购买校方责任险的落实情况。

1

各乡镇、街办

各乡镇长、街办主任

Ⅱ-11-1

科普设施和科普活动

１）有综合性科技活动场所或科普场馆；

１）列举全区范围内的科普场馆名称，说明它们的标准、规格； 

1

Ⅱ-12-2

群众艺术馆、文化馆

1）群艺馆、文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度。

1）说明群艺馆、文化馆群众文化辅导员进社区、包片辅导制度的主要内容，举例说明实施这些制度所取得的主要成效。

1

Ⅱ-12-3

国家档案馆

1）区档案馆达到省二级馆标准；

2）区档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。

1）说明截止测评前一年度末区档案馆是否达到省２级馆标准；

2）说明区档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所，列举保障各部门按时向档案馆提供政务信息的文件名称及主要内容，说明档案馆提供政务信息公开服务的主要方式。

0.5

Ⅱ-12-5

区级大型广场文化活动次数（次/年）

A＞8,B＞6,C≤6

分别统计近两年区级大型广场文化活动及其平均数；系列活动中，如包括多次区级大型广场文化活动，按照实际开展的活动次数计算。

0.5

Ⅱ-14-3

志愿者组织与活动

1）建立市民广泛参与的全社会性志愿者组织；

2）注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥10％；

3）市民积极参与志原者活动。  

1）说明区级志愿者组织的成立时间、主管部门、组织机构、人员组成情况；

2）统计截止测评前一年度末全区登记在册的各类志愿者总人数及其与全区人口之比；

3）说明市民参与志愿者活动的主要情况。

0.5

Ⅱ-14-4

公益活动

1）党政机关带头参加帮扶活动；

2）全民义务植树参与率≥80％；

1）说明区党政机关带头参加帮扶活动的情况；

2）分别统计近两年全民义务植树参与率及其平均数； 

0.5

Ⅱ-17-1

社区卫生服务中心（站）

1）每3-10万居民拥有1个卫生服务中心（站）

2）≥95％卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构；

3）社会重症精神病人监管治疗率≥60％。

 

1）统计截止测评前一年度末全区社区卫生服务中心（站）总数及其与市区人口之比；

2）统计截止测评前一年度末纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务中心占社区卫生服务中心（站）总数的比例；

3）统计截止测评前一年度末重症精神病人监管治疗率。

1

Ⅱ-21-3

环境保护投资指数（％）

A＞2.0％；B＞1.5％；C≤1.5％

分别统计近两年环境保护投资指数及其平均数

1

Ⅱ-22-2

文明委和文明办指导协调作用

1）市、区建立精神文明建设（指导）委员会，有健全的工作制度；能有效指导、协调创建工作；

1）说明区文明委建立情况及其工作制度；举例说明区文明委指导、协调创建工作取得的实际成效； 

1

Ⅱ-23-1

创建目标、任务、措施

1）有明确的创建目标、计划；

2）有具体的保障制度；

3）有健全的评估表彰制度和奖励措施；   

1）说明有关创建文明城区、社区的目标、计划；

2）说明创建文明城区、社区的具体保障措施；

3）说明创建文明城区、社区的评估表彰制度和奖励措施的主要内容。

0.5

Ⅱ-23-2

区级以上（含区级）文明社区的比例（％）

A＞70％；B＞60％；C≤60％

统计截止测评前一年度末区级以上文明社区占全市社区总数的比例。

0.5

Ⅱ-24-3

创建文明家庭

1）开展全区性文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理；

2）区级以上（含区级）文明家庭的比例≥75％； 

1）列举区相关部门制定的开展文明家庭活动的有关文件名称及主要内容，说明近两年开展活动的情况；

2）统计截止测评前一年度末区级以上文明家庭占全市家庭总数的比例。

0.5

Ⅱ-25-2

和谐创建活动

1）坚持开展全区性创建和谐社区、和谐家庭、和谐校园、和谐单位活动；

2）把和谐创建纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理；   

1）说明开展创建和谐社区、和谐家庭、和谐校园、和谐单位的情况；

2）说明和谐创建工作管理办法的主要内容。

0.5