区委组织部组工简讯第十二期

　　“深化三项创建，构建和谐班子”主题实践活动是一项系统工程，包涵了经济发展、社会发展、可持续发展、领导班子自身建设和党的建设五大方面。风欲长宜放眼量。要做好此项工作，不但要从大处着眼，更应从小处着手，在“实”字上下功夫，在细节上做文章。湾里区从自身实际出发，提出围绕“三区一园”发展定位，通过“三抓六新”，实施“三个十”工程，真正做到勤政务实、真抓实干，卓有成效地把主题实践活动抓紧抓实。“三抓六新”即抓经济建设要有新思路，要有新手段；抓基层党建要有新载体，要有新亮点；抓惠民工程要有新举措，要有新成效。“三个十”工程即党政领导班子成员做到“十个一”；政府承诺办好“十件实事”；区委解决“十个突出问题”。
　　一、抓经济建设，要有新思路，要有新手段
　　发展经济是第一要务，发展经济是我们义不容辞的义务。湾里境内梅岭为国家重点风景名胜区，是南昌市郊唯一一座名山，如何做到既要金山银山更要绿水青山，在发展经济的同时，保证环境不被破坏，我们通过充分的调研论证，提出“围绕‘三区一园’发展定位，进一步打基础、重保护、快发展，以开放型经济、城市化为抓手，主攻罗亭园区和三产城区，保护建设梅岭景区，着力推进‘投资环境、和谐社会、执政能力’三项建设，努力实现都市后花园建设新突破”的发展思路。以罗亭园区为龙头，发展新型产业。坚持举全区之力推进罗亭产业园建设，完善园区基础设施建设，加快进园企业建设步伐，力争实现“一年打基础、二年上规模、三年见成效”的目标，逐步使园区成为招商引资的主战场和区域经济新的增长点，成为昌九工业走廊中的一个新“亮点”；以梅岭景区为重点，壮大旅游产业。按照“完善一批规划、健全一批机制、打造一批精品、推出一批线路、开发一批商品、宣传一批看点、推进一批项目、配套一批产业”的要求，不断延伸旅游产业链，尽早确立旅游主导产业地位。特别是把加强景区保护与管理放在重中之重的位置，抓紧跟进并尽快完成国家森林公园和国家重点风景名胜区总体规划，按照市里要求着力加强景区项目监管，凡是市里不准开工坚决不予开工建设。深入开展景区“治违、治脏、治乱”集中整治活动，着力改善景区内集镇、主干道及景区周边村落的环境卫生状况，探索建立景区长效管理机制，促使景区的保护与管理走上规范化、制度化、法制化轨道，切实把良好的生态这一湾里最大的发展财富保护好；以生态城区为依托，繁荣第三产业。发挥生态优势，结合旅游产业发展，把发展第三产业摆在突出位置来抓，结合全民创业活动，大力培育社区服务、医疗保健、旅游接待、商贸物流等现代服务业领域的创业主体，尽快形成一批新的经济增长点。为打造好“三区一园”（即生态环境保护区、新型产业开发区、城郊组团新城区和城郊休闲后花园），我们提出：一是全力推进改革开放进程，进一步引进外力、激发内力、增强动力，大力发展开放型经济，大力推进各项改革进程；二是加快城镇景区建设步伐，进一步提升管理水平，切实加快城市化进程，强化规划的龙头地位，加强基础设施建设，提高城镇景区管理水平，促进城镇的良性发展；三是扎实推进社会主义新农村建设，大力实施“一乡一业、一村一品”、“一户一技”工程，进一步打响“农家乐”品牌，继续加强“双带”、龙头企业创业队伍建设、商品经纪人队伍建设等工程，加强农村公用设施建设；四是大力加强社会事业与和谐文化建设。为促使经济加速发展，我们把项目建设作为“推进器”工程来抓，专门成立重大项目推进办公室，一是把好项目准入关，优先发展占用土地资源少、财税贡献大、综合效益好的项目；二是实行项目推进领导责任制，强化项目每两周调度、每两周通报制度，创新调度方式，提高调度效率，建立健全严格、科学的项目推进考核机制。
　　二、抓基层党建，要有新载体，要有新亮点
　　思想是总开关，加强作风建设是领导班子自身建设的内在要求。结合全市正在开展的“整顿五风”活动，我们提出“2468”工作要求。弘扬两种精神，即井冈山精神、八一精神;树立四种意识，即大局意识、创新意识、群众意识、民主意识;打造六型班子，即学习型、务实型、开拓型、和谐型、民主型、廉洁型班子；倡导八种风气，即胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气。为把创建工作落到实处，我们要求党政班子成员做到“十个一”，即每个党政班子成员引进一个招商引资项目;负责一个重点项目推进;协助一家重点企业发展;帮助一个重点景区建设；精读一套领导实用书籍；进行一项专题调研;联络一名区级优秀人才；联系一个党建示范站点；帮扶一户困难党员群众;包扶一个后进村或社区。目前，我们已在全区基层党组织建设方面开展了两项自选载体活动，一是在农村开展村级组织民主管理“8+8”规程试点工作，逐步建立健全村民主选举、村务决策、村务公开、村务民主管理、工程招投标管理、民主管理监督、干部述评、责任追究等制度，现已取得了初步成效；二是在全区各级党组织开展党支部建设和党员发展工作“质量年”活动，全面系统地整顿和规范党支部建设和党员发展工作，在全区推行发展党员入党前述职谈话制度，使发展党员工作更加程序化、制度化、规范化。
　　三、抓惠民工程，要有新举措，要有新成效
　　践行三个代表，让老百姓得实惠是创建活动的根本出发点和落脚点。区政府报告提出，今年将把办好“十件实事”作为实施“惠民工程”的重心戏来抓，具体来说就是落实10个项目的建设和服务工作，即：完成110KV变电站建设，增强城乡电力保障能力；全力推行新型农村合作医疗，确保农民医疗保障率达90%以上；完成第一期经济适用房建设；启动村（居）干部养老保险工作；完善机关干部医疗保障制度；新建招贤、梅岭镇敬老院；新建太平乡卫生院；建设10个村级活动场所；实施翠园改建改造第二期工程。目前，十件实事已在陆续实施，有的已基本完成，有的已初见成效，预计年底能全面完成。同时，我们把召开民主生活会期间征求到的基层单位、群众的意见进行了认真梳理，列出群众最关心的加强干部队伍建设、企业改制、解决好发展环境、重大项目推进、土地经营、交通安全、城乡规划建设和管理、加强新农村建设、加强林政管理、区旅游业发展规划和景点管理等十个突出问题，通过常委会研究，提出整改措施，落实责任领导（由常委成员担任）、责任单位，规定整改时限，以区委文件的形式下发至全区基层单位，以监督实施。